Santo Domingo, RD.– La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), que dirige el licenciado Carlos Pimentel, dispuso la suspensión de oficio del procedimiento de licitación pública AYUNTAMIENTO AZUA-CCC-LPN-2025-0001, convocado por el Ayuntamiento Municipal de Azua, cuyo objeto era el “Diseño, construcción, operación y mantenimiento de un relleno sanitario regional con planta de valorización”, con un monto estimado de 620 millones de pesos (RD$620,000,000.00).
La medida fue adoptada tras detectarse violaciones sustanciales a la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas y su Reglamento de Aplicación 416-23, en el marco del monitoreo preventivo realizado por el Departamento de Monitoreo del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas (SNCP).
Irregularidades detectadas
Según el informe, el proceso de licitación convocado el 26 de agosto de 2025 presentó debilidades graves que comprometían la transparencia y la legalidad del procedimiento, entre ellas:
- Ausencia del estudio previo o análisis de viabilidad, documento esencial para justificar técnica y económicamente el proyecto, el cual no fue subido al Portal Transaccional (SECP).
- Exigencia de inversión privada mínima de USD 10 millones, incompatible con la declaración del proceso como dirigido a MIPYMES, lo que vulnera los principios de proporcionalidad y libre concurrencia.
- Inconsistencia en los criterios de adjudicación, ya que no se estableció una tabla de ponderación clara para la evaluación técnica y económica de las ofertas.
- Vicios persistentes en la definición del proceso, que en la práctica opera bajo un régimen de concesión, sin la debida justificación legal ni ajuste a los plazos y modalidades que regulan las alianzas público-privadas.
- Irregularidad en la notificación de la enmienda, pues el acta de corrección No. 001/2025 fue emitida fuera del plazo establecido, restando validez al procedimiento.
DGCP ordena suspensión inmediata
Pese a que el Ayuntamiento de Azua emitió un acta de enmienda posterior al 29 de septiembre, la DGCP determinó que las observaciones no fueron subsanadas adecuadamente, por lo que el proceso debía ser suspendido de oficio.
En su resolución, la DGCP ordena:
- Suspender de inmediato la licitación en el Portal Transaccional.
- Notificar formalmente al Ayuntamiento Municipal de Azua.
- Publicar el acto administrativo en los portales oficiales www.dgcp.gob.do y www.portaltransaccional.gob.do.
Sustento legal
La medida se ampara en el artículo 36 numeral 6 de la Ley 340-06, que faculta a la DGCP a verificar la aplicación de las normas en los procesos de compras y contrataciones públicas, así como en el artículo 108 del Reglamento 416-23, que autoriza la suspensión de oficio cuando una entidad no acoge las observaciones del monitoreo preventivo.
Asimismo, se fundamenta en los principios constitucionales de juridicidad, transparencia, igualdad y buena administración, establecidos en los artículos 138 de la Constitución y 4 de la Ley 107-13.
Próximos pasos
El Ayuntamiento de Azua podrá interponer recurso de reconsideración ante la DGCP o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA) dentro de un plazo de 30 días a partir de la notificación de la resolución.
La DGCP reiteró su compromiso con la transparencia, la eficiencia y el cumplimiento de la ley en los procesos de compras públicas, subrayando que su función de monitoreo preventivo busca garantizar la correcta utilización de los fondos públicos y la igualdad de oportunidades para los oferentes.
